Uchwały 2023 r.

Treść

Uchwała Nr LV/315/23
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

z dnia 14 czerwca 2023 r.

w sprawie przekształcenia Przedszkola w Konarach wchodzącego w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Konarach, poprzez zmianę siedziby przedszkola

Na podstawie art. 89 ust. 1 i 9, art. 88 ust.1 i 7 w związku art. 29 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 900) uchwala się, co następuje:

§ 1. Z dniem 31 sierpnia 2023 roku przekształca się Przedszkole w Konarach z siedzibą Konary 48,
w 63-910 Miejska Górka wchodzące w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Konarach, Konary 56,
w 63-910 Miejska Górka poprzez zmianę siedziby z Konary 48 na siedzibę Konary 56.

§ 2. W zakresie wynikającym z treści § 1 dokonuje się zmiany aktu założycielskiego Przedszkola w Konarach wchodzącego w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Konarach, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej


/-/ Zdzisław Goliński

Uzasadnienie

        Zmiana siedziby przedszkola stanowi przekształcenie w rozumieniu art.89 ust.9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 900), a procedura dokonania tego przekształcenia wynika z odpowiednio zastosowanych przepisów art. 89 ust.1-8 i art. 88 ww. ustawy dotyczących likwidacji i zmian w akcie założycielskim.

Przedszkole publiczne może zostać przekształcone z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący, który zobowiązany jest co najmniej 6 miesięcy przed terminem przekształcenia zawiadomić o zamiarze przekształcenia przedszkola rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz właściwy organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Przedszkole publiczne może zostać przekształcone po uzyskaniu pozytywnej opinii właściwego Kuratora Oświaty.

        Procedura przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2023 r. Przedszkola w Konarach w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Konarach rozpoczęła się od podjęcia w dniu 27 stycznia 2023 r. przez Radę Miejska w Miejskiej Górce uchwały intencyjnej (NR LII/293/23) w sprawie zamiaru przekształcenia Przedszkola w Konarach wchodzącego w skład Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Konarach, poprzez zmianę siedziby przedszkola. Uchwała ta jednocześnie upoważniała Burmistrza Miejskiej Górki do dalszego postępowania przewidzianego w procedurze przekształcenia. Wobec powyższego o zamiarze przekształcenia Przedszkola w Konarach w terminie ustawowym zawiadomiono rodziców uczniów oraz Wielkopolskiego Kuratora Oświaty. Jednocześnie Burmistrz wystąpił z wnioskiem do Wielkopolskiego Kuratora Oświaty oraz reprezentatywnych związków zawodowych działających w zakresie oświaty o wydanie opinii w sprawie przekształcenia. Organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego na mocy art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2022 r. poz. 854) mają prawo opiniowania założeń i projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych. Zatem Burmistrz wystąpił z wnioskiem o wydanie opinii do trzech reprezentatywnych centrali związkowych, które działają w zakresie oświaty. Wystąpiono do Związku Nauczycielstwa Polskiego, NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania oraz do Forum Związków Zawodowych.

Wielkopolski Kurator Oświaty postanowieniem Nr 110.3.27.2023 z dnia 27 lutego 2023 roku wydał pozytywną opinię w sprawie przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2023 r. Przedszkola w Konarach w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Konarach poprzez zmianę siedziby z dotychczasowej Konary 48 na nową zlokalizowaną pod adresem Konary 56. Pozytywne opinie wyraziły reprezentatywne związki zawodowe tj. Związek Nauczycielstwa Polskiego pismem z dnia 21 lutego 2023 r., NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania Region Wielkopolska pismem z dnia 17 lutego 2023 r. oraz Forum Związków Zawodowych WZZ ”Forum-Oświata” informacją z dnia 16 lutego 2023 r.

Główną przesłanką stanowiącą o rozpoczęciu procedury przekształcenia przedszkola był fakt, iż budynek Przedszkola w Konarach pod adresem 48 jest najstarszym budynkiem przedszkolnym w gminie Miejska Górka. Sale dydaktyczno-wychowawcze są małe, przechodnie, niefunkcjonalne, niesprzyjające prowadzeniu odpowiedniego procesu dydaktycznego. Kolejną przesłanką było częściowe wyłączenie z użytkowania placu zabaw znajdującego się przy siedzibie pod adresem Konary 48. Na placu zabaw znajduje się pomnik przyrody – zabytkowa lipa, która zgodnie z posiadaną opinią dendrologiczną jest w bardzo złym stanie i zagraża bezpieczeństwu dzieci. Po częściowym wyłączeniu placu zabaw z użytkowania Pani dyrektor przedszkola w porozumieniu z radą rodziców tymczasowo przeniosła miejsce realizacji zadań statutowych Przedszkola w Konarach do jednego z budynków Szkoły Podstawowej w Konarach. Do tego budynku ma zostać przeniesiona siedziba Przedszkola w Konarach i w ten sposób zostanie prawnie usankcjonowane na stałe miejsce realizacji wychowania przedszkolnego w Przedszkolu w Konarach w siedzibie pod adresem Konary 56. Budynek, pod adresem Konary 56 jest najmniejszym z budynków zaadministrowanych pod tym numerem. Został on gruntownie przebudowany w latach 2006/2007 na cele kulturalno-oświatowe miejscowości Konary. Wówczas wykonane zostały prace związane z ociepleniem ścian, wymianą dachu, wymianą stolarki okiennej, odnowieniem stolarki drzwiowej. Zmieniono system ogrzewania z piecy kaflowych na centralne ogrzewanie z kotłem gazowym. Po przebudowie w budynku tym znajdują się dwie sale o powierzchniach 63,95m²
i 55,47m² oraz sanitariaty męskie, damskie i dla osób z niepełnosprawnością. Poza tym w budynku znajduje się szatnia, pomieszczenie do spożywania posiłków. Dodatkowo w roku 2019 sanitariaty oraz sale dydaktyczne dostosowano do potrzeb edukacji przedszkolnej. Zatem budynek posiada w pełni przygotowane i wyposażone dla edukacji przedszkolnej dwie sale dydaktyczno-wychowawcze. Dodatkowym argumentem za przekształceniem Przedszkola w Konarach poprzez zmianę siedziby jest znajdujący się pod adresem Konary 56 nowoczesny plac zabaw oraz boisko wielofunkcyjne, z którego mogą korzystać dzieci przedszkolne, pamiętając o tym, że plac zabaw pod adresem Konary 48 zostaje cały czas częściowo wyłączony z użytkowania. Obszerne wyjaśnienia przyczyn i skutków proponowanego rozwiązania zostały zamieszczone w uzasadnieniu do uchwały intencyjnej o numerze LII/293/23 z dnia 27 stycznia 2023 r.

W związku z tym, że ustawa - Prawo oświatowe w art. 89 ust. 9 określiła, że w przypadku przekształcenia stosuje się oprócz przepisów art. 89 ust. 1-8 także przepisy zawarte w art. 88 to uchwała dokonująca przekształcenia podmiotu oświatowego powinna zawierać zmodyfikowany akt założycielski w którym zawarto zmiany wynikające z przekształcenia. Stosując przepisy art. 88 ust.1 i ust. 7 ww. ustawy w załączniku do niniejszej uchwały dokonano aktualizacji brzmienia aktu założycielskiego Przedszkola w Konarach w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Konarach.

Mając na uwadze powyżej przedstawione unormowania prawne oraz zakres proponowanych zmian
za uzasadnione wydaje się podjęcie uchwały przekształcającej Przedszkole w Konarach w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Konarach, poprzez zmianę siedziby przedszkola.