Uchwały 2023 r.

Treść

Uchwała Nr LV/314/23
Rady Miejskiej w Miejskiej Górce

z dnia 14 czerwca 2023 r.

w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, poprzez zmianę obwodu szkoły

Na podstawie art. 89 ust.1 i 9, art. 88 ust. 1 i 7 w związku z art. 29 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 900) uchwala się, co następuje:

§ 1. Z dniem 31 sierpnia 2023 r. przekształca się Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 14, w 63-910 Miejska Górka wchodzącą w skład Zespołu Szkół  im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce przy ul. Marii Konopnickiej 3, w 63-910 Miejska Górka poprzez zmianę obwodu polegającą na włączeniu do dotychczasowego obwodu szkoły miejscowości Roszkówko.

§ 2. W zakresie wynikającym z treści §1 dokonuje się zmiany aktu założycielskiego Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół
im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miejskiej Górki.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Miejskiej


/-/ Zdzisław Goliński

Uzasadnienie

w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, poprzez zmianę obwodu szkoły

Zmiana obwodu szkoły stanowi przekształcenie szkoły w rozumieniu art. 89 ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 900) a procedura dokonania tego przekształcenia wynika z odpowiednio zastosowanych przepisów art. 89 ust.1-8 i art. 88 ww. ustawy dotyczących likwidacji i zmian w akcie założycielskim.

Szkoła podstawowa może zostać przekształcona z końcem roku szkolnego przez organ prowadzący, który zobowiązany jest co najmniej 6 miesięcy przed terminem przekształcenia zawiadomić o zamiarze przekształcenia szkoły rodziców uczniów, właściwego kuratora oświaty oraz właściwy organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego. Szkoła podstawowa może zostać przekształcona po uzyskaniu pozytywnej opinii właściwego Kuratora Oświaty.

        Procedura przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2023 r. Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce rozpoczęła się od podjęcia w dniu 27 stycznia 2023 r. przez Radę Miejska w Miejskiej Górce uchwały intencyjnej (NR LII/294/23) w sprawie zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, poprzez zmianę obwodu szkoły. Uchwała ta jednocześnie upoważniała Burmistrza Miejskiej Górki do dalszego postępowania przewidzianego w procedurze przekształcenia. Wobec powyższego o zamiarze przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce w terminie ustawowym zawiadomiono rodziców uczniów oraz Wielkopolskiego Kuratora Oświaty. Jednocześnie Burmistrz wystąpił z wnioskiem do Wielkopolskiego Kuratora Oświaty oraz reprezentatywnych związków zawodowych działających w zakresie oświaty o wydanie opinii w sprawie przekształcenia. Organizacje związkowe, reprezentatywne w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego na mocy art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. z 2022 r. poz. 854) mają prawo opiniowania założeń i projektów aktów prawnych w zakresie objętym zadaniami związków zawodowych. Na mocy wskazanego wyżej przepisu Burmistrz wystąpił z wnioskiem o wydanie opinii do trzech reprezentatywnych centrali związkowych, które działają w zakresie oświaty. Wystąpiono do Związku Nauczycielstwa Polskiego, NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania oraz do Forum Związków Zawodowych.

Wielkopolski Kurator Oświaty postanowieniem Nr 110.3.30.2023 z dnia 1 marca 2023 r. wydał pozytywną opinię w sprawie przekształcenia z dniem 31 sierpnia 2023 r. Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, poprzez zmianę obwodu szkoły polegającą na włączeniu do dotychczasowego obwodu szkoły miejscowości Roszkówko. Pozytywne opinie wyraziły reprezentatywne związki zawodowe tj. Związek Nauczycielstwa Polskiego pismem z dnia 21 lutego 2023 r., NSZZ Solidarność Pracowników Oświaty i Wychowania Region Wielkopolska pismem z dnia 17 lutego 2023 r. oraz Forum Związków Zawodowych WZZ ”Forum-Oświata” informacją z dnia 16 lutego 2023 r.

Dotychczas miejscowość Roszkówko była przypisana do obwodu Szkoły Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie prowadzonej przez Edukacyjny Związek Międzygminny Gostkowo-Niepart w Nieparcie. W przypadku publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez inne organy a taką szkołą jest Szkoła Podstawowa im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie, określenie granic ich obwodów następuje w uzgodnieniu z tymi organami. Z kolei art. 39 ust. 5b ustawy Prawo oświatowe wskazuje, że obwód szkoły podstawowej, w tym szkoły podstawowej obejmującej strukturą organizacyjną część klas szkoły podstawowej lub szkoły filialnej, nie może posiadać części wspólnej z obwodem innej szkoły podstawowej. Zatem Burmistrz Miejskiej Górki chcąc w oparciu o przepisy prawa prawidłowo przeprowadzić procedurę przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez zmianę jej obwodu zwrócił się do Burmistrza Krobi i Edukacyjnego Związku Międzygminnego Gostkowo-Niepart w Nieparcie o uzgodnienie granicy obwodu Szkoły Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie poprzez wyłączenie z obwodu tej szkoły miejscowości Roszkówko. Podstawowym argumentem na poparcie wniosku o wyłączenie miejscowości Roszkówko z obwodu Szkoły Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie był wniosek rodziców uczniów zamieszkałych w Roszkówku oraz fakt, iż żadne dziecko z miejscowości Roszkówko nie pobiera nauki oraz wychowania przedszkolnego w Szkole Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie. Burmistrz Krobi pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. poinformował, że zostanie zmienione wydane wcześniej zezwolenie dla Edukacyjnego Związku Międzygminnego Gostkowo-Niepart w Nieparcie na prowadzenie Szkoły Podstawowej im. Powstańców Wielkopolskich w Nieparcie w zakresie określenia na nowo granic obwodu tej szkoły w ten sposób, że miejscowość Roszkówko zostanie z niej wyłączona.

Główną przesłanką za rozpoczęciem procedury przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce poprzez zmianę obwodu polegającą na włączeniu do dotychczasowego obwodu szkoły miejscowości Roszkówko był wniosek rodziców uczniów z miejscowości Roszkówko z prośbą o przypisanie ich miejscowości do obwodu Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce. Podstawowym argumentem rodziców był fakt, że Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce na obszarze gminy Miejska Górka jest najbliżej położoną szkołą dla miejscowości Roszkówko. W konsekwencji dokonanie przekształcenia spowoduje dla dzieci z Roszkówka skrócenie czasu dojazdu do szkoły, możliwość skorzystania z bezpłatnego przewozu oraz prawo przyjęcia do 1. klasy tej szkoły z urzędu na podstawie zgłoszenia. Obszerne wyjaśnienia przyczyn i skutków proponowanego rozwiązania zostały zamieszczone w uzasadnieniu do uchwały Nr LII/294/23 Rady Miejskiej w Miejskiej Górce z dnia 27 stycznia 2023 r. w sprawie zamiaru przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce wchodzącej w skład Zespołu Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce, poprzez zmianę obwodu szkoły.

W związku z tym, że ustawa - Prawo oświatowe w art. 89 ust. 9 określiła, że w przypadku przekształcenia stosuje się oprócz przepisów art. 89 ust. 1-8 także przepisy zawarte w art. 88 to uchwała dokonująca przekształcenia podmiotu oświatowego powinna zawierać zmodyfikowany akt założycielski w którym zawarto zmiany wynikające z przekształcenia. Stosując przepisy art. 88 ust.1 i ust. 7 ww. ustawy w załączniku do niniejszej uchwały dokonano aktualizacji brzmienia aktu założycielskiego Szkoły Podstawowej im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce.

Mając na uwadze powyżej przedstawione unormowania prawne oraz zakres proponowanych zmian za uzasadnione wydaje się podjęcie uchwały przekształcającej Szkołę Podstawową im. Marii Konopnickiej w Miejskiej Górce w Zespole Szkół im. Stanisława Mikołajczyka w Miejskiej Górce poprzez zmianę obwodu tej szkoły.